LIÊN KẾT WEBSITE
 
 

Tin hoạt động HĐND
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND
Cập nhật: 04/05/2017 08:36:27 AM
Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh Nguyễn Mạnh Hiển nêu rõ hoạt động giám sát là một trong những chức năng, nhiệm vụ quan trọng của HĐND.
 


Đồng chí Nguyễn Mạnh Hiển, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khai mạc hội nghị


Chiều 3.5, HĐND tỉnh tổ chức hội nghị giao ban Thường trực HĐND 2 cấp tỉnh, huyện với chủ đề “Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND theo Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015”.

Các đồng chí Nguyễn Mạnh Hiển, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Thị Ngọc Bích, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Thanh Mai, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì hội nghị. 

Phát biểu khai mạc hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nêu rõ hoạt động giám sát là một trong những chức năng, nhiệm vụ quan trọng của HĐND. Tuy nhiên, qua 9 tháng thực hiện Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015 (có hiệu lực từ tháng 7.2016) cho thấy hoạt động giám sát của HĐND các cấp chưa đáp ứng mong muốn của đông đảo cử tri, nhân dân. Hoạt động thu thập, xử lý thông tin, nội dung giám sát, giám sát thường xuyên, giám sát chuyên đề của Thường trực và các Ban HĐND; công tác thẩm tra các báo cáo, đề án, tờ trình của UBND cùng cấp tại kỳ họp thường lệ của HĐND; việc lựa chọn vấn đề, yêu cầu giải trình tại phiên họp chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp HĐND… còn nhiều hạn chế. Tại hội nghị này, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu các đại biểu thẳng thắn trao đổi, đặc biệt đi sâu, làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhằm tìm ra giải pháp, kinh nghiệm nâng cao năng lực, hiệu lực hoạt động giám sát của HĐND.

Trao đổi tại hội nghị, trên 10 lượt ý kiến đóng góp của đại diện Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố đã đưa ra nhiều nội dung mang tính chất phản biện; những khó khăn căn bản làm giảm hiệu lực hoạt động giám sát; những kinh nghiệm và bài học thực tiễn; kiến nghị nhiều giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát.

Đồng chí Nguyễn Minh Hùng, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Kinh Môn nêu một số khó khăn, hạn chế trong lựa chọn vấn đề, yêu cầu giải trình tại phiên họp chất vấn và trả lời chất vấn như một số đại biểu HĐND, người bị chất vấn chưa nhận thức đúng tầm quan trọng của việc chất vấn và trả lời chất vấn nên còn e ngại, chưa thật sự cởi mở; một số ít ý kiến chất vấn chưa chuẩn bị chu đáo nên chưa phản ánh đúng thực trạng, chưa đi sâu vào những vấn đề bức xúc được xã hội quan tâm… Khắc phục khó khăn trên, HĐND huyện Kinh Môn đã thực hiện một số giải pháp: giao Ủy ban MTTQ huyện, các Ban HĐND, các tổ đại biểu HĐND đề xuất sớm nhóm nội dung chất vấn, câu hỏi chất vấn trước mỗi kỳ họp; rút ra những nội dung, vấn đề mang tính thời sự, nhân dân, cử tri quan tâm để đưa vào chất vấn; ban hành công văn, yêu cầu UBND huyện giao các phòng, ban, ngành liên quan chuẩn bị nội dung trả lời chất vấn. Thường trực HĐND huyện Kinh Môn kiến nghị HĐND tỉnh tiếp tục tăng cường bồi dưỡng kỹ năng chất vấn cho đại biểu HĐND cấp huyện. 

Đồng tình với những nguyên nhân làm giảm hiệu lực hoạt động giám sát của HĐND, đồng chí Nguyễn Khắc Toản, Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Gia Lộc làm rõ thêm do chế tài xử lý các kiến nghị giám sát chưa rõ và chưa đủ mạnh, chủ yếu dừng ở mức nhắc nhở; thời lượng dành cho hoạt động của đại biểu tại kỳ họp chưa nhiều; một số đại biểu chưa coi trọng việc thu thập thông tin, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của cử tri; thành viên các ban HĐND hầu hết hoạt động kiêm nhiệm… 

Đồng chí Phạm Hồng Quảng, Phó Chủ tịch HĐND huyện Thanh Miện trình bày 5 kinh nghiệm tổ chức giám sát chuyên đề của Thường trực và các Ban HĐND. Để nâng cao hiệu lực, chất lượng hoạt động giám sát, Thường trực HĐND huyện Thanh Miện kiến nghị cần quy hoạch, đào tạo, bố trí cán bộ có năng lực bảo đảm các chức danh trong HĐND tương xứng với yêu cầu. 

Nhiều ý kiến khác kiến nghị cần có chế tài cụ thể để Thường trực HĐND, các ban HĐND giám sát thực hiện các kiến nghị sau giám sát. Thường xuyên tổ chức giao ban Thường trực HĐND, các ban HĐND 2 cấp tỉnh, huyện để trao đổi kinh nghiệm. Đề nghị quan tâm, quy định rõ phụ cấp cho trưởng, phó ban HĐND cấp huyện và cấp xã để nâng cao trách nhiệm trong công tác…

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh thẳng thắn đánh giá tuy nhiệm kỳ mới đã đi vào hoạt động được 1/5 thời gian, nhưng vẫn còn tình trạng lúng túng, kém hiệu quả trong hoạt động của HĐND các cấp; công tác cán bộ HĐND còn bất cập, nhất là cấp huyện có một số cán bộ bất đắc dĩ phải tham gia HĐND, việc phụ trách không rõ… Nhìn rõ những hạn chế trên, đồng chí yêu cầu cần nhận thức rõ hơn về vai trò của HĐND trong hệ thống chính trị. Đồng chí yêu cầu Chủ tịch HĐND phải chủ trì các cuộc họp HĐND; các đồng chí kiêm nhiệm phải dành thời gian hợp lý cho hoạt động HĐND. 

Hoạt động giám sát phải hướng đến lựa chọn những vấn đề cử tri đang bức xúc; những vấn đề cơ quan nhà nước trong quá trình quản lý, điều hành còn bất cập để kịp thời góp ý, điều chỉnh, uốn nắn… Cần dựa vào MTTQ, các cơ quan chuyên môn. Sau giám sát phải có nghị quyết, hoặc kết luận để thực hiện.
 
Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh cũng nêu rõ lâu nay, việc đánh giá chất lượng hoạt động của từng đại biểu HĐND không rõ. Trong khi đó, mỗi đại biểu HĐND đều là cán bộ, công chức, đại biểu đại diện cho cử tri một khu vực. Do đó, cần siết chặt lại việc đánh giá hằng năm đối với mỗi đại biểu HĐND. Việc này giao cho từng tổ đại biểu HĐND thực hiện.

                                                                                                                                                                (Theo Báo HD)



Đồng chí Nguyễn Mạnh Hiển, Ủy viên Trung ư
ơng Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khai mạc hội nghị

Chiều 3.5, HĐND tỉnh tổ chức hội nghị giao ban Thường trực HĐND 2 cấp tỉnh, huyện với chủ đề “Giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát của HĐND theo Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015”.

Các đồng chí Nguyễn Mạnh Hiển, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Thị Ngọc Bích, Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Nguyễn Thanh Mai, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì hội nghị. 

Phát biểu khai mạc hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh nêu rõ hoạt động giám sát là một trong những chức năng, nhiệm vụ quan trọng của HĐND. Tuy nhiên, qua 9 tháng thực hiện Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015 (có hiệu lực từ tháng 7.2016) cho thấy hoạt động giám sát của HĐND các cấp chưa đáp ứng mong muốn của đông đảo cử tri, nhân dân. Hoạt động thu thập, xử lý thông tin, nội dung giám sát, giám sát thường xuyên, giám sát chuyên đề của Thường trực và các Ban HĐND; công tác thẩm tra các báo cáo, đề án, tờ trình của UBND cùng cấp tại kỳ họp thường lệ của HĐND; việc lựa chọn vấn đề, yêu cầu giải trình tại phiên họp chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp HĐND… còn nhiều hạn chế. Tại hội nghị này, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh yêu cầu các đại biểu thẳng thắn trao đổi, đặc biệt đi sâu, làm rõ những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện nhằm tìm ra giải pháp, kinh nghiệm nâng cao năng lực, hiệu lực hoạt động giám sát của HĐND.

Trao đổi tại hội nghị, trên 10 lượt ý kiến đóng góp của đại diện Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố đã đưa ra nhiều nội dung mang tính chất phản biện; những khó khăn căn bản làm giảm hiệu lực hoạt động giám sát; những kinh nghiệm và bài học thực tiễn; kiến nghị nhiều giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động giám sát.

Đồng chí Nguyễn Minh Hùng, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Kinh Môn nêu một số khó khăn, hạn chế trong lựa chọn vấn đề, yêu cầu giải trình tại phiên họp chất vấn và trả lời chất vấn như một số đại biểu HĐND, người bị chất vấn chưa nhận thức đúng tầm quan trọng của việc chất vấn và trả lời chất vấn nên còn e ngại, chưa thật sự cởi mở; một số ít ý kiến chất vấn chưa chuẩn bị chu đáo nên chưa phản ánh đúng thực trạng, chưa đi sâu vào những vấn đề bức xúc được xã hội quan tâm… Khắc phục khó khăn trên, HĐND huyện Kinh Môn đã thực hiện một số giải pháp: giao Ủy ban MTTQ huyện, các Ban HĐND, các tổ đại biểu HĐND đề xuất sớm nhóm nội dung chất vấn, câu hỏi chất vấn trước mỗi kỳ họp; rút ra những nội dung, vấn đề mang tính thời sự, nhân dân, cử tri quan tâm để đưa vào chất vấn; ban hành công văn, yêu cầu UBND huyện giao các phòng, ban, ngành liên quan chuẩn bị nội dung trả lời chất vấn. Thường trực HĐND huyện Kinh Môn kiến nghị HĐND tỉnh tiếp tục tăng cường bồi dưỡng kỹ năng chất vấn cho đại biểu HĐND cấp huyện. 

Đồng tình với những nguyên nhân làm giảm hiệu lực hoạt động giám sát của HĐND, đồng chí Nguyễn Khắc Toản, Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Gia Lộc làm rõ thêm do chế tài xử lý các kiến nghị giám sát chưa rõ và chưa đủ mạnh, chủ yếu dừng ở mức nhắc nhở; thời lượng dành cho hoạt động của đại biểu tại kỳ họp chưa nhiều; một số đại biểu chưa coi trọng việc thu thập thông tin, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của cử tri; thành viên các ban HĐND hầu hết hoạt động kiêm nhiệm… 

Đồng chí Phạm Hồng Quảng, Phó Chủ tịch HĐND huyện Thanh Miện trình bày 5 kinh nghiệm tổ chức giám sát chuyên đề của Thường trực và các Ban HĐND. Để nâng cao hiệu lực, chất lượng hoạt động giám sát, Thường trực HĐND huyện Thanh Miện kiến nghị cần quy hoạch, đào tạo, bố trí cán bộ có năng lực bảo đảm các chức danh trong HĐND tương xứng với yêu cầu. 

Nhiều ý kiến khác kiến nghị cần có chế tài cụ thể để Thường trực HĐND, các ban HĐND giám sát thực hiện các kiến nghị sau giám sát. Thường xuyên tổ chức giao ban Thường trực HĐND, các ban HĐND 2 cấp tỉnh, huyện để trao đổi kinh nghiệm. Đề nghị quan tâm, quy định rõ phụ cấp cho trưởng, phó ban HĐND cấp huyện và cấp xã để nâng cao trách nhiệm trong công tác…

Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh thẳng thắn đánh giá tuy nhiệm kỳ mới đã đi vào hoạt động được 1/5 thời gian, nhưng vẫn còn tình trạng lúng túng, kém hiệu quả trong hoạt động của HĐND các cấp; công tác cán bộ HĐND còn bất cập, nhất là cấp huyện có một số cán bộ bất đắc dĩ phải tham gia HĐND, việc phụ trách không rõ… Nhìn rõ những hạn chế trên, đồng chí yêu cầu cần nhận thức rõ hơn về vai trò của HĐND trong hệ thống chính trị. Đồng chí yêu cầu Chủ tịch HĐND phải chủ trì các cuộc họp HĐND; các đồng chí kiêm nhiệm phải dành thời gian hợp lý cho hoạt động HĐND. 

Hoạt động giám sát phải hướng đến lựa chọn những vấn đề cử tri đang bức xúc; những vấn đề cơ quan nhà nước trong quá trình quản lý, điều hành còn bất cập để kịp thời góp ý, điều chỉnh, uốn nắn… Cần dựa vào MTTQ, các cơ quan chuyên môn. Sau giám sát phải có nghị quyết, hoặc kết luận để thực hiện.
 
Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh cũng nêu rõ lâu nay, việc đánh giá chất lượng hoạt động của từng đại biểu HĐND không rõ. Trong khi đó, mỗi đại biểu HĐND đều là cán bộ, công chức, đại biểu đại diện cho cử tri một khu vực. Do đó, cần siết chặt lại việc đánh giá hằng năm đối với mỗi đại biểu HĐND. Việc này giao cho từng tổ đại biểu HĐND thực hiện.
 
Các tin mới hơn
Thường trực HĐND tỉnh thống nhất nội dung Kỳ họp thứ 5 HĐND tỉnh khóa XVI (05/12/2017)
Kỳ họp thứ 5 HĐND tỉnh khóa XVI: Xem xét quyết định nhiều nội dung quan trọng (25/10/2017)
Nâng cao năng lực đội ngũ nữ cán bộ lãnh đạo, quản lý (18/10/2017)
Tổ chức giám sát và chất vấn nhằm giải quyết những vấn đề cử tri quan tâm (26/09/2017)
Thống nhất cơ chế sử dụng, quản lý quỹ BHYT hiệu quả (30/08/2017)
Các bài liên quan
Thường trực HĐND tỉnh giám sát chuyên đề kết quả quy hoạch, sử dụng đất (21/03/2017)
Xây dựng, tổ chức bộ máy HĐND các cấp hoạt động hiệu lực, hiệu quả (24/02/2017)
Sẽ ban hành Nghị quyết về chất vấn, trả lời chất vấn tại kỳ họp HĐND tỉnh (24/11/2016)
Đổi mới cách tiếp cận, nâng cao chất lượng hoạt động HĐND tỉnh (02/11/2016)
Kỳ họp thứ 3 HĐND tỉnh sẽ diễn ra vào đầu tháng 12 (02/11/2016)
 
Quay lạiXem tiếp